" 两会"期间,大连空港口岸进出境人员庞杂,各类问题异常敏感,微小事件极易放大,对口岸形象甚至国家形象造成不良影响,为些,机场海关认真落实总署和总关关于加强"两会"期间维稳工作的各种部署,打造平安、稳定、和谐的口岸环境,为"两会"顺利召开做出贡献。
一、加强正面监管,保障口岸安全
一是严密检查环节。根据总署要求,对进出境旅客的行李物品实行100%过机检查,做到大包必检,小包必查,杜绝不法分子借助分流蒙混过关。二是提高开箱比例。针对"两会"维稳的相关要求,调整查发重点,发现疑似爆炸物、管制刀具、枪支弹药、宣传品等禁限物和未知物品,一律开包查验,核实内容,最大限度地封堵危险品及反宣品的境内外流通渠道。三是加大打私力度。一旦查获涉恐、反宣方面的案件立即移交缉私分局,深挖案件线索,防范有组织、有目的的团伙性作案,切实保障口岸安全。
二、优化服务质量,提升口岸形象
一是推进文明执法。根据"两会"期间境外记者、重要人士等特殊人群进出境频繁的特点,加强业务培训,规范执法用语,统一服务标准,推进执法统一化。二是推进人性化执法。转变工作态度,坚持换位思考,注意区分性质和区分情况,合理把握执法尺度,三是接受服务监督。在旅检现场设立意见箱,征求旅客对海关通关流程、服务等方面的意见建议,及时对照整改,确保"两会"期间零投诉、零上访,展示良好的口岸形象。
三、做好应急处置,保持口岸稳定
一是做好应急预案。根据"两会"期间国内外记者政府机关执法情况异常关注的状况,成立工作领导小组,制定突发事件应急预案,加强应急演练,切实使一线关员明确不同类型的突发事件的处置原则和处置流程,提高应急处置能力。二是化解矛盾冲突。在执法过程中,发现旅客过激行为,迅速进行隔离,由科室负责人对其进行沟通与疏导,避免冲突扩大化和事态失控,产生负面负面舆情,对海关形象产生不良影响。
四、加强风险管理,防范安全隐患
一是加强风险风析。根据"两会"期间进出境人员复杂的特点,运用旅客舱单系统,提前获知旅客信息,加强风险分析和研判,根据"两会"维稳要求,重点筛选有携带爆炸物、管制刀具、枪支弹药、宣传品记录的旅客,列为重点旅客进行重点查缉,提高查验针对性。二是建立协作机制。以"三互"大通关建设为契机,利用安检部门对出境旅客"人人过关"、"贴身检查"的工作优势,建立联系配合方案,打击"人肉"携带危险品、反宣品的行为;加强和边防、公安等部门的协作,推动进出境旅客信息的共享,有效锁定重点旅客,避免出现监管漏洞。三是加强后续监管。依托三级指挥中心,实时监控现场状况,及时发现苗头性事件,及时进行涉恐隐患排查,确保现场通关秩序平稳有序。
五、加大宣传力度,营造良好氛围。
一是统一思想认识。召开专题会议,组织教育培训,使一线关警员充分认识到两会期间反恐维稳工作的复杂性和重要性,将其作为当前最重要的工作任务来抓。二是强化正面宣传。在旅客通关现场设置LED显示屏、宣传展板等设施,全方位宣传"两会"的相关动态及关于维稳反恐的相关法律法规,增强旅客的爱国意识、大局意识和守法意识,切实净化口岸环境。
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